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    《深入推进“四好农村路”建设三年行动计划(2018—2020年)》解读
    发布时间: 2019-01-23 10:15:04

    提示:近日,我市印发《深入推进“四好农村路”建设三年行动计划(2018—2020年)》,按照总体目标,到2020年底,全市所有建制村至少有一条安全可靠、顺畅通行农村客车的沥青(水泥混凝土)路,具备通客车条件的农村公路全部实现“路通车通”,基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。

    新改建农村公路3000公里,每个县(市、区)打造2条以上样板路

    按照《计划》要求,2018年至2020年,全市将新改建农村公路3000公里,实施农村公路安全生命防护工程156公里,建设改造桥梁104座,建设总投资20亿元。重点提升改造“窄路基路面”,消除“油返砂”路面,逐步打通路网中的“断头路”“瓶颈路”,开展安全隐患治理,全面提升农村公路网络规模和发展质量。

    《计划》指出,全面建设好农村公路,加快推进农村公路提档升级。县级政府要遵循政府主导、分级负责、安全至上、确保质量、生态环保、因地制宜的建设原则,坚持质量效益并重,高质量建设农村公路。结合美丽乡村建设、发展乡村旅游、产业布局等要求,将自然生态、风土人情、乡村特色、传统文化等融入农村公路规划、设计、建设之中,鼓励有条件的地方在农村公路设计时结合旅游等需求设置休息区、观景台,做到公路与沿线周边乡村风貌、田园风光、农业园区充分融合。

    严格建设标准,加强质量监督,严格落实交通安全、防护、排水、绿化等设施“三同时”制度、农村公路建设“七公开”制度,建立农村公路建设信用评价体系,实施守信联合激励和失信联合惩戒,建设农村公路品质工程。到2020年底,每个县(市、区)打造2条以上精品样板美丽公路。

    提升农村公路治理能力,推进农村公路常态化养护

    《计划》明确,要全面推行农村公路路长负责制,县级政府、乡(镇)政府主要负责同志和村委会主要负责人为县、乡、村道各级路长。乡(镇)政府要完善乡(镇)农村公路管理体制机制,按照“一支养护队伍、一个办公场所、一笔管养经费、一个运行机制、一套内业台账”的标准,推进乡(镇)农村公路管理体系规范化建设,加快提升管理水平。

    加快完善规章制度,健全乡规民约、村规民约,到2020年底,基本建成市、县二级农村公路法规体系。大力整治农村公路路域环境,推动和巩固路田分家、路宅分家,及时清理县道用地和建设控制区、穿村镇路段范围内的垃圾和非公路标志,加强绿化美化,打造畅安舒美的通行环境。完善农村公路标志标线,推进农村公路出行指示系统建设,实现农村公路与干线公路、旅游景区、重要行政节点的有效衔接。

    《计划》提出,要全力推进养护常态化、多元化、规范化。县级政府要组织交通运输、财政等部门科学编制农村公路养护计划。

    建立“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,健全专业化养护和群众养护相结合的养护模式。推进农村公路常态化养护,完善农村公路养护管理制度和内业档案。按照多渠道筹措、财政保障的原则,按照标准将农村公路日常养护资金列入财政预算,并保障必要的养护工程资金投入。

    建好“四好农村路”,实现所有贫困村通客车

    《计划》指出,加快城乡客运一体化建设。在巩固建制村通客车率100%的基础上,持续提升农村客运班线通达广度和深度,加快完善贫困地区城乡客运网络,提高乡(镇)公交化运营率,实现所有贫困村通客车。到2020年,全市县城20公里范围内农村客运班线公交化运行率达到80%。

    推进农村物流网络建设。县(市、区)政府(管委会)要充分整合交通、商务、供销、邮政物流资源,充分利用现有的农村客货运网络资源,依托客货运场站、农家店、邮政服务点等货源集散地,建设乡镇综合服务站,组织开展县、乡、村物流业务,形成县、乡、村三级农村物流网络。

    根据《计划》,市政府将市级支持资金纳入市级财政支出范围。县(市、区)政府(管委会)建立以财政投入为主、多渠道筹措为辅的资金筹措机制,保障农村公路建管养运基本资金投入。

    突出示范引领,深化“四好农村路”示范县创建。市、县政府组织开展“四好农村路”示范乡(镇)、示范村创建活动,并对示范乡(镇)、示范村予以适当奖励;省每年推出15个“四好农村路”示范县,给予200万元的一次性奖励;各省级示范县积极争创“四好农村路”全国示范县,按照交通运输部等部委有关规定,部、省将对全国示范县给予奖励,市级也将对全国示范县给予奖励,奖励资金专项用于农村公路建设。
     

     

    (来源:沧州日报)

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